
《中華人民共和國契稅法》(以下簡稱《契稅法》)自2021年9月1日起施行。根據(jù)《契稅法》授權(quán),7月29日,省十三屆人大常委會第二十五次會議表決通過了《云南省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于云南省契稅具體適用稅率和免征或者減征辦法的決定》(以下簡稱《決定》),明確我省契稅適用稅率為3%,保持現(xiàn)行契稅的稅制框架和稅負(fù)水平總體不變,并于9月1日起與《契稅法》同步施行。
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契稅是一種行為稅,是在土地使用權(quán)、房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移過程中,對承受土地、房屋權(quán)屬的單位和個人征收的一個稅種。在中華人民共和國境內(nèi)轉(zhuǎn)移土地、房屋權(quán)屬,承受的單位和個人為契稅的納稅人,應(yīng)當(dāng)依照《契稅法》規(guī)定繳納契稅。
契稅征稅對象為納稅人承受的土地、房屋權(quán)屬,具體為土地使用權(quán)和房屋所有權(quán)。轉(zhuǎn)移土地、房屋權(quán)屬是指下列行為:一是土地使用權(quán)出讓;二是土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓,包括出售、贈與、互換,不包括土地承包經(jīng)營權(quán)和土地經(jīng)營權(quán)的轉(zhuǎn)移;三是房屋買賣、贈與、互換。對以作價投資(入股)、償還債務(wù)、劃轉(zhuǎn)、獎勵等方式轉(zhuǎn)移土地、房屋權(quán)屬的,應(yīng)當(dāng)依法征收契稅。對因共有不動產(chǎn)份額變化的;因共有人增加或者減少的;因人民法院、仲裁委員會的生效法律文書或者監(jiān)察機(jī)關(guān)出具的監(jiān)察文書等因素,發(fā)生土地、房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移的,承受方應(yīng)當(dāng)依法繳納契稅。(一)土地使用權(quán)出讓、出售,房屋買賣,計(jì)稅依據(jù)為土地、房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移合同確定的成交價格,包括應(yīng)交付的貨幣以及實(shí)物、其他經(jīng)濟(jì)利益對應(yīng)的價款;
(二)土地使用權(quán)互換、房屋互換,計(jì)稅依據(jù)為所互換的土地使用權(quán)、房屋價格的差額;(三)土地使用權(quán)贈與、房屋贈與以及其他沒有價格的轉(zhuǎn)移土地、房屋權(quán)屬行為,計(jì)稅依據(jù)為稅務(wù)機(jī)關(guān)參照土地使用權(quán)出售、房屋買賣的市場價格依法核定的價格。納稅人申報的成交價格、互換價格差額明顯偏低且無正當(dāng)理由的,由稅務(wù)機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國稅收征收管理法》的規(guī)定核定。六、以劃撥方式取得土地使用權(quán)再轉(zhuǎn)讓的,契稅計(jì)稅依據(jù)如何確定?
(一)以劃撥方式取得的土地使用權(quán),經(jīng)批準(zhǔn)改為出讓方式重新取得該土地使用權(quán)的,應(yīng)由該土地使用權(quán)人以補(bǔ)繳的土地出讓價款為計(jì)稅依據(jù)繳納契稅。(二)先以劃撥方式取得土地使用權(quán),后經(jīng)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn),劃撥土地性質(zhì)改為出讓的,承受方應(yīng)分別以補(bǔ)繳的土地出讓價款和房地產(chǎn)權(quán)屬轉(zhuǎn)移合同確定的成交價格為計(jì)稅依據(jù)繳納契稅。(三)先以劃撥方式取得土地使用權(quán),后經(jīng)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn),劃撥土地性質(zhì)未發(fā)生改變的,承受方應(yīng)以房地產(chǎn)權(quán)屬轉(zhuǎn)移合同確定的成交價格為計(jì)稅依據(jù)繳納契稅。七、土地使用權(quán)出讓的計(jì)稅依據(jù)具體包含哪些?
土地使用權(quán)出讓的,計(jì)稅依據(jù)包括土地出讓金、土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)、征收補(bǔ)償費(fèi)、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、實(shí)物配建房屋等應(yīng)交付的貨幣以及實(shí)物、其他經(jīng)濟(jì)利益對應(yīng)的價款。八、房屋附屬設(shè)施轉(zhuǎn)讓如何確定契稅計(jì)稅依據(jù)?
房屋附屬設(shè)施(包括停車位、機(jī)動車庫、非機(jī)動車庫、頂層閣樓、儲藏室及其他房屋附屬設(shè)施)與房屋為同一不動產(chǎn)單元的,計(jì)稅依據(jù)為承受方應(yīng)交付的總價款,并適用與房屋相同的稅率;房屋附屬設(shè)施與房屋為不同不動產(chǎn)單元的,計(jì)稅依據(jù)為轉(zhuǎn)移合同確定的成交價格。
九、房屋裝修費(fèi)用是否計(jì)入承受方應(yīng)交付的總價款?
承受已裝修房屋的,應(yīng)將包括裝修費(fèi)用在內(nèi)的費(fèi)用計(jì)入承受方應(yīng)交付的總價款。十、土地使用權(quán)互換、房屋互換,如何確定契稅計(jì)稅依據(jù)?
土地使用權(quán)互換、房屋互換,互換價格相等的,互換雙方計(jì)稅依據(jù)為零;互換價格不相等的,以其差額為計(jì)稅依據(jù),由支付差額的一方繳納契稅。契稅的計(jì)稅依據(jù)不包括增值稅。契稅的應(yīng)納稅額按照計(jì)稅依據(jù)乘以具體適用稅率計(jì)算。根據(jù)《契稅法》的規(guī)定,有下列情形之一的,免征契稅:
(一)國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體、軍事單位承受土地、房屋權(quán)屬用于辦公、教學(xué)、醫(yī)療、科研、軍事設(shè)施;(二)非營利性的學(xué)校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、社會福利機(jī)構(gòu)承受土地、房屋權(quán)屬用于辦公、教學(xué)、醫(yī)療、科研、養(yǎng)老、救助;(三)承受荒山、荒地、荒灘土地使用權(quán)用于農(nóng)、林、牧、漁業(yè)生產(chǎn);(四)婚姻關(guān)系存續(xù)期間夫妻之間變更土地、房屋權(quán)屬;(五)法定繼承人通過繼承承受土地、房屋權(quán)屬;(六)依照法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)予以免稅的外國駐華使館、領(lǐng)事館和國際組織駐華代表機(jī)構(gòu)承受土地、房屋權(quán)屬。根據(jù)《決定》, 符合《契稅法》第七條規(guī)定情形的,按以下辦法免征或者減征契稅:(一)因土地、房屋被縣級以上人民政府征收、征用,選擇貨幣補(bǔ)償且重新購置土地、房屋權(quán)屬的,對成交價格不超過貨幣補(bǔ)償?shù)牟糠,免征契稅;超過貨幣補(bǔ)償?shù)牟糠,按照?guī)定征收契稅。選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換、土地使用權(quán)置換,不繳納差價的,免征契稅;繳納差價的,對差價部分按照規(guī)定征收契稅。(二)因不可抗力滅失住房,重新承受住房權(quán)屬,不超過原住房面積120%的,免征契稅;超過原住房面積120%的,對超出部分按照規(guī)定征收契稅。此外,國務(wù)院及國務(wù)院授權(quán)財(cái)政部、稅務(wù)總局等部門可規(guī)定契稅優(yōu)惠政策,包括公眾普遍關(guān)注的個人購買住房契稅優(yōu)惠等政策,我省將嚴(yán)格貫徹落實(shí)。十三、享受契稅免稅優(yōu)惠的非營利性的學(xué)校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、社會福利機(jī)構(gòu)具體指哪些?
享受契稅免稅優(yōu)惠的非營利性的學(xué)校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、社會福利機(jī)構(gòu),限于上述三類單位中依法登記為事業(yè)單位、社會團(tuán)體、基金會、社會服務(wù)機(jī)構(gòu)等的非營利法人和非營利組織。其中:(一)學(xué)校的具體范圍為經(jīng)縣級以上人民政府或者其教育行政部門批準(zhǔn)成立的大學(xué)、中學(xué)、小學(xué)、幼兒園,實(shí)施學(xué)歷教育的職業(yè)教育學(xué)校、特殊教育學(xué)校、專門學(xué)校,以及經(jīng)省級人民政府或者其人力資源社會保障行政部門批準(zhǔn)成立的技工院校。(二)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的具體范圍為經(jīng)縣級以上人民政府衛(wèi)生健康行政部門批準(zhǔn)或者備案設(shè)立的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。(三)社會福利機(jī)構(gòu)的具體范圍為依法登記的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、殘疾人服務(wù)機(jī)構(gòu)、兒童福利機(jī)構(gòu)、救助管理機(jī)構(gòu)、未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)。十四、享受契稅免稅優(yōu)惠的土地、房屋用途具體指哪些?(一)用于辦公的,限于辦公室(樓)以及其他直接用于辦公的土地、房屋;(二)用于教學(xué)的,限于教室(教學(xué)樓)以及其他直接用于教學(xué)的土地、房屋;(三)用于醫(yī)療的,限于門診部以及其他直接用于醫(yī)療的土地、房屋;(四)用于科研的,限于科學(xué)試驗(yàn)的場所以及其他直接用于科研的土地、房屋;(五)用于軍事設(shè)施的,限于直接用于《中華人民共和國軍事設(shè)施保護(hù)法》規(guī)定的軍事設(shè)施的土地、房屋;(六)用于養(yǎng)老的,限于直接用于為老年人提供養(yǎng)護(hù)、康復(fù)、托管等服務(wù)的土地、房屋;(七)用于救助的,限于直接為殘疾人、未成年人、生活無著的流浪乞討人員提供養(yǎng)護(hù)、康復(fù)、托管等服務(wù)的土地、房屋。契稅的納稅義務(wù)發(fā)生時間,為納稅人簽訂土地、房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移合同的當(dāng)日,或者納稅人取得其他具有土地、房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移合同性質(zhì)憑證的當(dāng)日。十六、特殊情形的納稅義務(wù)發(fā)生時間如何確定?
(一)因人民法院、仲裁委員會的生效法律文書或者監(jiān)察機(jī)關(guān)出具的監(jiān)察文書等發(fā)生土地、房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移的,納稅義務(wù)發(fā)生時間為法律文書等生效當(dāng)日。(二)因改變土地、房屋用途等情形應(yīng)當(dāng)繳納已經(jīng)減征、免征契稅的,納稅義務(wù)發(fā)生時間為改變有關(guān)土地、房屋用途等情形的當(dāng)日。(三)因改變土地性質(zhì)、容積率等土地使用條件需補(bǔ)繳土地出讓價款,應(yīng)當(dāng)繳納契稅的,納稅義務(wù)發(fā)生時間為改變土地使用條件當(dāng)日。發(fā)生上述情形,按規(guī)定不再需要辦理土地、房屋權(quán)屬登記的,納稅人應(yīng)自納稅義務(wù)發(fā)生之日起90日內(nèi)申報繳納契稅。納稅人應(yīng)當(dāng)在依法辦理土地、房屋權(quán)屬登記手續(xù)前申報繳納契稅。契稅由土地、房屋所在地的稅務(wù)機(jī)關(guān)依照《契稅法》和《中華人民共和國稅收征收管理法》的規(guī)定征收管理。納稅人應(yīng)當(dāng)在土地、房屋所在地的稅務(wù)機(jī)關(guān)申報繳納契稅。
二十、土地、房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移合同性質(zhì)的憑證指哪些?
具有土地、房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移合同性質(zhì)的憑證包括契約、協(xié)議、合約、單據(jù)、確認(rèn)書以及其他憑證。(一)因人民法院判決或者仲裁委員會裁決導(dǎo)致土地、房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移行為無效、被撤銷或者被解除,且土地、房屋權(quán)屬變更至原權(quán)利人的;(二)在出讓土地使用權(quán)交付時,因容積率調(diào)整或?qū)嶋H交付面積小于合同約定面積需退還土地出讓價款的;(三)在新建商品房交付時,因?qū)嶋H交付面積小于合同約定面積需返還房價款的。為推進(jìn)辦稅便利化,切實(shí)降低納稅人辦稅成本,機(jī)構(gòu)納稅人可以通過云南省電子稅務(wù)局辦理契稅申報。納稅人如確需到稅務(wù)機(jī)關(guān)或不動產(chǎn)登記大廳(政務(wù)服務(wù)中心)辦理契稅申報的,可從云南省稅務(wù)局網(wǎng)站“納稅服務(wù)”欄目查詢主管稅務(wù)機(jī)關(guān)的具體地點(diǎn)、對外公開聯(lián)系電話以及辦理資料,在資料完整且符合法定受理?xiàng)l件的前提下,最多只需要到稅務(wù)機(jī)關(guān)跑一次。

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